Советский юридический словарь - западный союз

Создание 3. с. было оформлено и закреплено Брюссельским пактом, подписанным участниками 3. с. в марте 1948 г. Официально Брюссельский пакт именуется договором о сотрудничестве в экономических, социальных и культурных вопросах и коллективной самообороне. В действительности же он носит антидемократический и агрессивный характер и имеет целью не коллективную самооборону, а объединение военных сил ряда капиталистических государств.

3. с. был оформлен при активном содействии США. Об этом свидетельствуют одобрение государственным департаментом США плана бывшего министра иностранных дел Англии Бевина о создании военного союза западных держав в начале 1948 г., одобрение сенатом США резолюции о гарантиях США 3. с. и т. п.

Создание 3. с. являлось грубым нарушением Устава ООН. Сама структура 3. с. свидетельствует о его агрессивной сущности. Высшим органом 3. с. считается Консультативный совет, состоящий из 5 министров иностранных дел, заседающий не реже одного раза в 3 месяца. Роль исполнительного органа играет Постоянная комиссия, состоящая из глав 4 дипломатических миссий соответствующих держав в Лондоне и английского представителя и заседающая не реже одного раза в неделю с участием американского представителя. При них создан вспомогательный орган – секретариат. Главную же роль играет военная организация 3. с, куда входят: органы верховного руководства (Комитет обороны, Комитет начальников штабов, Бюро военного снабжения). Комитет главнокомандующих и Экономический и Финансовый комитет. Фактически органом 3. с. является также Постоянный комитет по изучению и развитию европейской федерации, возглавляющий реакционное движение сторонников различных планов «Соединённых Штатов Европы».

3. с. предусматривает фактический отказ его участников от суверенитета и подчинение их американо-английскому империализму.

Хотя США формально не участвуют в 3. с, в действительности они являются направляющей силой этого союза. В целях обеспечения своего руководства США ввели во все органы 3. с. т. н. «наблюдателей». Заключения военного комитета о стратегических планах и военных потребностях 3. с. должны утверждаться военным ведомством США.

Агрессивная направленность 3. с. видна из того факта, что его учредители с самого начала исключили возможность участия в нём СССР и стран народной демократии – подлинно миролюбивых государств.

Наряду с внешнеполитическими целями 3. с. предусматривает применение военных мер и всяких репрессий против рабочего класса и растущих демократических сил внутри государств – участников 3. с.

Будучи союзом колониальных держав, 3. с. направлен также на укрепление позиций этих держав в зависимых странах и на подавление в них национально-освободительного движения.

3. с, как и любой другой союз капиталистических государств, не снимает капиталистических противоречий между его участниками. Влияние американского империализма на .3. с, а также на сами страны – участницы 3. с. и их колонии обостряет противоречия между ведущими странами 3. с. и США. Уже сейчас имеются явные признаки того, что Англия, а вслед за ней и Франция постараются выйти из-под влияния США, чтобы обеспечить себе самостоятельное положение и высокие прибыли. Наряду с этими противоречиями растут противоречия между непосредственными участниками 3. с. – Англией и Францией. Обостряются также противоречия между Францией и Англией, с одной стороны, и Западной Германией, с другой стороны, которая хотя формально и не является участником 3. с, тем не менее втянута в его орбиту с помощью различного рода соглашений, как, напр., «план Шумана» и «план Плевена».